【中美關係】見證中美建交 美前總統卡特籲防新冷戰

在任內見證中美關係正常化的美國前總統卡特（Jimmy Carter），在中美建交40周年前夕在《華盛頓郵報》撰文，呼籲雙方修補關係，防範兩國之間形成「現代冷戰」。卡特建議盡快解決美國對於貿易失衡和強迫轉讓技術等的不滿，但美國人必須認知，沒有對中國指三道四的權利，同時指出中美在非洲問題上「最容易合作」。

中美1979年建交至今40年，94歲的卡特首先在文章稱，聽到中國菁英聲稱美國正在進行一場破壞中國穩定的「邪惡陰謀（evil conspiracy）」，美國人也對中國尚未轉型為民主國家感到失望，並聲稱這會對美國生活方式造成威脅、挑戰美國地位。

▲ 在任內達成中美建交的美國前總統卡特，敦促美國修補和中國的關係，防範兩國之間形成現代冷戰。（法新社資料圖片）

稱美國須認知　沒權對中國指三道四

卡特認為，如果中美官員抱持這種危險的觀念，兩國之間形成「現代冷戰」並非不可想像，在這敏感時刻，誤解、誤判，以及沒有在台灣海峽和南海等地區謹遵交戰準則，都可能升級為軍事衝突，對全球帶來災難。他表示，中美貿易戰讓兩國關係惡化，傷害兩國，惟目前暫時休戰90天，有可能達成永久的貿易協定。在此進展上，美國應做兩件事以修補中美關係：

首先，必須迅速有效地解決美國長期以來指稱中國竊取知識產權、強迫轉讓技術、貿易不平衡、美企在華投資遇到不公平障礙的問題。中美都不應以「國家安全」為藉口阻撓對方的合法商業活動，中國需要對經濟進行創新和發展的競爭；追求公平和互惠的關係，是兩國保持經濟實力的唯一途徑。

第二，美國人必須認知沒有指三道四的權利，正如中國無權干涉美國事務一樣。卡特稱，即使是關係最親密的國家有時也會互相批評，但永遠不應成為指令或法令。美國應祝賀中國維持經濟增長、滅少赤貧和提供其他國家開發協助的成就；但同時不能忽視其在互聯網審查，少數族裔政策和宗教限制方面的不足，應予以記錄和批評。

籲在非洲合作　克服不信任重建關係

卡特認為，平衡是確保美國和中國能持續合作、解決全球棘手問題的關鍵。美國努力促成北韓無核化等，中國的支持至關重要，北京也可以對中東和非洲的戰後重建、對抗恐怖主義和極端主義、協調其他國際糾紛，提供必要協助。美國也應在環保和氣候變遷議題上與中國攜手合作，對抗全球暖化需要兩國的積極參與。

卡特並稱，雙方最簡單的合作途徑在非洲。目前，中美在當地已深入參與對抗疾病、建設基礎設施與維持和平等，有時還會合作，然而，中美卻都指控對方在非洲進行經濟剝削或政治操控。非洲並不想選邊站，相信通過與非洲共同努力，中美也能幫助兩國克服不信任，重建關係。